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我市“亩产效益”评价改革经验在全省推广
发布日期:2020-11-18 20:00   来源:未知   阅读:

我市“亩产效益”评价改革经验在全省推广文章来源:市工业和信息化局 发布时间:2020-11-14

11月12日,省工信厅在济南组织召开“亩产效益”评价改革工作座谈会,会议由运行监测协调局局长王桂强主持,副厅长王新生出席,16地市工业和信息化局分管领导参加了座谈交流。我市与烟台、临沂3市因工作推进有力、成效显著,根据安排在会上做了重点经验介绍。

今年以来,落实省、市“重点工作攻坚年”部署,青岛市工业和信息化局牵头推进了工业企业“亩产效益”评价改革工作,已完成全市规模以上工业企业综合分类评价,正在推进规模以下工业企业评价和资源要素差别化配置政策制定与实施。在全省半年考核评估中,我市该项工作获得满分。

01将“亩产效益”评价改革列入市重点任务,建立起科学的评价体系

制定亩产效益评价改革方案,列入市九大攻坚改革行动和“高端制造业+人工智能”攻势,指导11个区(市)分别制定具体的评价办法,建立起以单位用地税收、单位用地销售收入、单位能耗销售收入、单位能耗销售收入、单位排放销售收入、研发投入强度、全员劳动生产率等6项指标为主体,加综合素质加分项和升档、降档、限档调整的评价规则体系。

02建立条块结合、同向发力的评价改革工作机制,加快推进改革攻坚

在市级层面,紧紧依托市工业运行工作专班,在区(市)层面,指导成立评价改革领导小组,在工信系统内部,明确专人,加强统筹协调、宣传报道、业务培训和督促指导,汇聚起改革攻坚的强大合力。

03做实涉企数据采集,确保基础数据来源可靠、完整准确

强化部门采集标准化、规范化,在市级层面会同市自然资源和规划、生态环境、人社、统计、税务等部门建立了涉企数据共享机制,集中采集和整理税收实际贡献、销售收入、能耗、研发投入、企业类型和部分用地、污染物排放等涉企数据信息11万余条,整理分发到各评价区市,“一把尺子量到底”,解决了区市人手不足和跨区经营企业数据采集问题。指导区(市)在做好涉企数据部门采集的同时,通过评价系统一对一面向企业开展了数据核实、修正,增强了企业参与度和认可度,确保了基础数据完整准确。

04加强区市工作督促指导,确保按照公开公平公正原则开展好评价

建立规上企业评价日通报和规下企业评价周通报制度,紧盯评价过程的7个关键环节,督促区市倒排工期、挂图作战,形成了你追我赶的工作氛围。加强督促指导,及时化解评价过程中遇到的各类问题。抓牢企业数据核对、修正,和评价结果公示、发布,将评价过程“晒在阳光下”,提高了评价结果的公信力和实用性。

05强化评价结果应用,推进资源要素差别化政策制定与执行

围绕单位用地税收等6个指标维度,分区市、分行业进行了深度分析,为企业“画像”、为行业“把脉”、为区市“体检”,摸清了全市工业发展底数。按照评价改革确定的工作分工,协调相关部门、区(市)制定和落实资源要素差别化配置政策,加快形成促进新旧动能转换和高质量发展的正向激励和反向倒逼工作机制。坚持分类施策,推动资源要素向高产区域、高端产业和优质企业集聚;从低效端入手,推进企业转型升级和有序退出。

【来源:市工业和信息化局】

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